Konkretizace činnosti PK při vývoji povodňové situace
Stupně povodňové aktivity (SPA) vyjadřují míru povodňového nebezpečí. Jsou vázány na směrodatné limity, jimiž jsou zpravidla vodní stavy nebo průtoky v hlásných profilech na tocích, popřípadě na mezní nebo kritické hodnoty jiného jevu (denní úhrn srážek, hladina vody v nádrži, vznik ledových nápěchů a zácp, chod ledu, mezní nebo kritické hodnoty sledovaných jevů z hlediska bezpečnosti vodního díla apod.). U zvláštních povodní vyjadřují vývoj a míru povodňového nebezpečí na vodním díle a na území pod ním. Rozsah opatření prováděných při řízení ochrany před povodněmi se řídí nebezpečím nebo vývojem povodňové situace, která se vyjadřuje třemi stupni povodňové aktivity (SPA):
První stupeň povodňové aktivity (I. SPA) - stav bdělosti
Nastává při nebezpečí přirozené povodně a zaniká, pominou-li příčiny takového nebezpečí. Za nebezpečí povodně se považuje zejména situace při:
- Dosažení určitého limitu vodního stavu nebo průtoku ve vodním toku a jeho stoupající tendenci
- Náhlém tání podle meteorologické předpovědi
- Předpovědi nebezpečí intenzivních srážek
- Předpovědi silných bouřek
- Nebezpečném chodu ledů
- Při vzniku ledových zácp a nápěchů
- Vzniku mimořádné situace na vodním díle, kdy hrozí nebezpečí jeho poruchy
Tento stav nastává rovněž vydáním výstražné informace předpovědní povodňové služby.
Stav vyžaduje věnovat zvýšenou pozornost vodnímu toku nebo jinému zdroji povodňového nebezpečí, zahajuje činnost hlásná a hlídková služba. Na vodních dílech nastává stav bdělosti při dosažení mezních hodnot sledovaných jevů a skutečností z hlediska bezpečnosti tohoto díla nebo při zjištění mimořádných okolností, jež by mohly vést ke vzniku zvláštní povodně.
I. SPA na území obce Uhelná nastává:
- Na vodních tocích Lánský potok a Račí potok nastává I. SPA s ohledem na postupové doby, když je na hlásných profilech kategorie „C“ Uhelná – HP C1 a HP C2 jsou dosaženy I. SPA .
- Při vydání výstrahy ČHMÚ.
- Pří tání, je - li tok souvisle zamrzlý nebo při kombinaci tání a dešťových srážek a půda je dosud zmrzlá.
- Při srážkách velké intenzity (přívalového charakteru) na území obce, zvláště je-li půda nasycena z předchozích dešťů, nebo při srážkách trvalého charakteru (srážkoměry v dPP Uhelná).
Rozsah opatření při VZNIKU I. SPA
Každý pracovník PK nebo OÚ Uhelná, který přijme zprávu o povodňovém stavu, předá informaci nejbližšímu členu povodňové komise/předsedovi PK. Ten uvědomí o povodňovém stavu předsedu a ostatní členy povodňové komise.
- Aktivace pracoviště PK obce Uhelná
- Kontrola spojení s nadřízenými a podřízenými orgány
- Ověření vývoje povodňového stavu v obcích Javorník, Bernartice, Vlčice.
- Aktivizace činnosti hlásné a hlídkové služby obce Uhelná
- Monitorování předpovědi a výstražných zpráv od ČHMÚ
- Vyhodnocení možného vývoje
- Podle vývoje situace provést varování a vyrozumění obyvatelstva, subjektů a organizací v ohroženém území
- Zápis do povodňové knihy
- Provádění evidenčních a dokumentačních prací
Druhý stupeň povodňové aktivity (II. SPA) - stav pohotovosti
Vyhlašuje příslušný povodňový orgán, když nebezpečí povodně přerůstá v povodeň, ale nedochází k větším rozlivům a škodám mimo koryto. Vyhlašuje se také při překročení mezních hodnot sledovaných jevů a skutečností na vodním díle z hlediska jeho bezpečnosti. II. SPA se vyhlašuje v případě, že nebezpečí povodně přeroste v povodeň, přičemž za povodeň se považuje:
- Dosažení nebo reálný předpoklad dosažení směrodatného limitního stavu hladiny nebo průtoků na toku v rozhodných hlásných profilech
- Přechodné výrazné zvýšení hladiny v toku, při kterém hrozí jeho vylití z koryta, které může způsobit škody.
- Přechodné výrazné zvýšení hladiny v toku, při kterém se voda z koryta již rozlévá a může způsobit škody
- Přechodné zvýšení hladiny v toku při současném chodu ledů, případně tvorby ledových bariér s následným zpětným vzdouváním hladiny v toku a možnosti vzniku rozlivů
- Oznámení vlastníka vodního díla na nepříznivý vývoj z hlediska bezpečnosti
- Doporučení správce toku
II. SPA se vyhlašuje se i při překročení mezních hodnot sledovaných jevů a skutečností na vodním díle z hlediska jeho bezpečnosti. Vyhlášením II. SPA se aktivizují se povodňové orgány a další účastníci ochrany před povodněmi, uvádějí se do pohotovosti prostředky na zabezpečovací práce, provádějí se opatření ke zmírnění průběhu povodně podle povodňových plánů.
II. SPA se na území obce Uhelná VYHLAŠUJE:
- Na vodních tocích Lánský potok a Račí potok SE VYHLAŠUJE II. SPA s ohledem na postupové doby, když jsou na hlásných profilech „C“ Uhelná – HP C1 a HP C2 - dosažen II. SPA
- Srážky velké intenzity na území obce (srážkoměry v dPP Uhelná)
- Dlouhodobé srážky trvalého charakteru nebo v kombinaci s táním sněhové pokrývky.
- Intenzivní tání sněhové pokrývky v kombinaci se srážkovou činností.
- Vyhlášení II. SPA vyšším povodňovým orgánem (povodňovou komisí ORP Jeseník nebo povodňovou komisí Olomouckého kraje).
Rozsah opatření při vyhlášení II. SPA
- Aktivace povodňové komise obce Uhelná
- Neustálé sledování určených úseků toků hlásnou a hlídkovou službou
- Úvodní zasedání PK obce Uhelná, informace o situaci, přijímání prvních konkrétních opatření:
- Ověření povodňového stavu v obcích Javorník, Bernartice, Vlčice.
- Hlášení nadřízeným orgánům
- Pohotovost jednotky JSDH Uhelná
- Aktivace všech vyčleněných sil a prostředků
- Varování a informování obyvatelstva, subjektů a organizací v ohroženém území o vyhlášení II. SPA na vodním toku - sirénou v obci a dále rozhlasem s informací o stavu a aktivitě nutné k překonání stavu
- Výzva občanům Uhelná k přemístění motorových vozidel z aktivní zóny záplavového území
- Prověření ubytovací a dopravní kapacity pro případ evakuace
- Zajištění organizačního a materiálního zabezpečení pro průběh povodně – prověření připravenosti k zásahům smluvně zajištěných sil a prostředků
- Technická opatření k zabránění rozlivům, protržení hrází a škodám na majetku - zejména zvýšením hrází pytli s pískem
- Bezpečnostní opatření k zajištění plynulosti dopravy a omezení pohybu osob u frekventovaných míst - podél toku Lánský potok, v úsecích podmáčených hrází a mostů
- Zápis do povodňové knihy
- Provádění evidenčních a dokumentačních prací
Třetí stupeň povodňové aktivity (III. SPA) - stav ohrožení
- Vyhlašuje se při bezprostředním nebezpečí nebo při vzniku škod většího rozsahu, ohrožení životů a majetku v záplavovém území.
- Vyhlašuje se také při dosažení kritických hodnot sledovaných jevů a skutečností na vodním díle z hlediska jeho bezpečnosti současně se zahájením nouzových opatření.
- Provádí se povodňové zabezpečovací práce podle povodňových plánů a podle potřeby záchranné práce nebo evakuace.
III. SPA se vyhlašuje při reálném nebezpečí vzniku škod většího rozsahu, ohrožení životů a majetku v záplavovém území. Podkladem pro vyhlášení je:
- Dosažení nebo reálný předpoklad dosažení směrodatného limitního stavu hladiny nebo průtoku v toku v rozhodných povodňových hlásných profilech
- Oznámení vlastníka vodního díla na nepříznivý vývoj z hlediska bezpečnosti
- Doporučení správce toku
- Další skutečnosti charakterizující takovou míru povodňového nebezpečí
III. SPA na území obce Uhelná SE VYHLAŠUJE:
- Na vodních tocích Lánský potok a Račí potok SE VYHLAŠUJE II. SPA s ohledem na postupové doby, když jsou na hlásných profilech „C“ Uhelná – HP C1 a HP C2 - dosažen III. SPA
- Vyhlášení III. SPA povodňovým orgánem vyššího stupně.
Rozsah opatření při vyhlášení III. SPA
- Vyhlášení III. SPA a vyhlášení POHOTOVOSTI jednotkám JSDH
- Zajištění trvalé pohotovosti všech členů PK obce Uhelná
- Varování a informování obyvatelstva, subjektů a organizací v ohroženém území o vyhlášení III. SPA na vodním toku - sirénou v obci a dále rozhlasem s informací o stavu a aktivitě nutné k překonání stavu
- Výzva občanům v ohroženém území k ochraně vlastního majetku
- Hlášení nadřízeným orgánům
- Aktivizace – evakuačních míst, smluvní lékařské služby, mechanizace, autodopravce pro evakuaci a odborné technické pomoci - dle potřeb a rozsahu Výzva občanům v ohrožené oblasti k evakuaci do evakuačního střediska
- Zvyšování a zpevňování hrází zatěžováním vzdušné strany pytli s pískem
- Bezpečnostní opatření k zajištění hlídek v evakuovaných oblastech proti rozkrádání a rabování
- Zajištění zásobování a humanitární pomoci – mapování a vyhodnocení potřeb jednotlivých komodit, tj. potravin, pitné vody, hygienických potřeb a operativní zajišťování plynulého přísunu do obce Uhelná
- Zajištění plynulého a dostatečného přísunu humanitární pomoci
- Zajištění cisteren s pitnou vodou a jejich rozmístění
- Zápis do povodňové knihy
- Provádění evidenčních a dokumentačních prací